Подготовка к лицензированию

Лицензия на месторождение – это такой вид разрешения, который позволяет её держателю работать на том или ином месторождении. Та сторона, которая выдает лицензию, называется лицензиар, а та сторона, которая получает данную лицензию – лицензиат. Процедура выдачи таких специальных лицензий называется процессом лицензирования. В каждой лицензии на месторождение определены условия, соблюдение которых определяет действие лицензии. При их несоблюдении такая лицензия может быть изъята у лицензиата.

Выдача лицензий на месторождение осуществляется в соответствии с федеральными законами, в числе которых ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Так, законом определены общие принципы лицензирования, а также назначены государственные органы, которые могут выдавать лицензии. Так, порядок выдачи лицензии определяется подзаконными актами. За пользование месторождением по выданной лицензии взимаются различные виды платежей – за участие в конкурсе, за выдачу лицензии, за пользование месторождением, отчисления на воспроизводство запасов, а также акцизы.

Так, любая лицензия содержит следующие основные положения:

• целевое назначение работ на месторождении;
• пространственные границы того участка, который предоставляется в пользование;
• сроки действия этой лицензии на месторождение.

Также есть и другие условия, которые определяются путем соглашения сторон друг с другом. Это могут быть:

• сроки и порядок подготовки схем по обустройству и разработки участка, финансирование проекта;
• уровень добычи полезных ископаемых, минимальные работы по благоустройству участка, сроки начала добычи;
• использование попутного полезного компонента;
• транспортировка добытых полезных ископаемых на месторождении;
• права собственности на то имущество, которое используется, а также создается в рамках действия лицензии;
• условия ликвидации имущества после завершения работ;
• права собственности на ту геологическую информацию, которую получает держатель лицензии в рамках осуществления работ;
• охрана окружающей среды, обеспечение безопасности объекта;
• контроль за выполнением условий лицензии, а также её приостановка, ликвидация;
• ответственность сторон за невыполнение условий лицензии.

Кроме того, любая лицензия может быть дополнена и другими положениями.

Как правило, на проведение работ по поиску, оценке, опытной добыче выдается одна лицензия. Возможна выдача лицензий, которые будут включать в себя несколько различных видов пользования недрами – поиск, разведку и добычу. Лицензии могут выдаваться как юридическим, так и физическим лицам. Лицензия на добычу, дает её владельцу следующие исключительные права: разведка, добыча, доразведка на участке; извлечение попутных компонентов; подготовку и переработку попутных компонентов.